ПравоМания.RU > Недвижимость > Можно ли оспорить кадастровую стоимость объекта?

Можно ли оспорить кадастровую стоимость объекта?

Необходимость в подобной процедуре возникает, как правило, в случаях существенного завышения оценки. Благодаря указанной процедуре заявитель получает возможность существенным образом снизить уровень налоговой нагрузки по уплате целого ряда обязательных налоговых платежей.

Где применяется?

В текущий момент кадастровая стоимость используется в целях определения базы по трем видам налоговых платежей. Речь идет о налоге на имущество, а также земельном и подоходном налогам (НДФЛ). Кроме этого, в некоторых случаях кадастровая стоимость участка может быть положена в основу расчета размера арендной ставки.

Оспаривание стоимости участкаНередко на практике приходится сталкиваться с явным завышением кадастровой стоимости того или иного объекта, что прямо отражается на размере подлежащих уплате налоговых платежей. Именно поэтому вопросы, связанные с особенностями оспаривания кадастровой стоимости имущества, в текущих экономических условиях приобретают все большую актуальность.

Способы оспаривания

Согласно действующему законодательству не устраивающая вас кадастровая стоимость объекта может быть оспорена как в досудебном порядке, так и судебном. Стоит отметить, что обычным гражданам, в отличие от коммерческих структур и организаций, вовсе не обязательно прибегать к досудебному порядку урегулирования кадастрового спора, поэтому они сразу могут обращаться в суд.

Вместе с тем независимо от статуса заявителя (физ. лицо или организация) обойтись без услуг субъекта оценочной деятельности не удастся. Ведь единственным фактом, доказывающим несостоятельность размера кадастровой стоимости, является отчет субъекта оценочной деятельности и заключение эксперта об определении стоимости (рыночной) того или иного объекта.

Досудебный порядок

Земельное правоВ рамках данного порядка урегулирования кадастровых разногласий рассмотрением соответствующих заявлений занимается Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, особенности деятельности которой сегодня регламентируются Приказом Минэкономразвития № 263.

Согласно закону № 135-ФЗ оспорить навязанную вам стоимость объекта можно на протяжении пятилетнего периода с даты занесения в госкадастр сведений о результатах ее определения. В качестве обоснования подаваемого в Комиссию заявления в соответствии с названным законом можно сослаться на:

  1. недостоверность информации об объекте, положенной оценщиком в основу своих кадастровых изысканий;
  2. установление рыночной стоимости объекта на момент определения его кадастровой стоимости.

Кроме этого, в заявлении обязательно должны указываться причины, согласно которым заявитель считает кадастровую оценку несостоятельной.

Также к заявлению нужно приложить следующие виды документов:

  • кадастровая справка либо паспорт объекта;
  • правоустанавливающий документ (нотариально удостоверенная копия);
  • любые документы, которые способны подтвердить недостоверность информации об объекте, которая была положена в основу при определении его кадастровой стоимости;
  • заключение эксперта (отчет) о стоимости объекта (рыночной) + его электронная форма;
  • заключение СРО субъектов оценочной деятельности о состоятельности отчета, составленного входящим в него оценщиком + его электронная форма.

На рассмотрение поданного заявления действующее законодательство отводит Комиссии один месяц, по истечении которого она должна вынести решение о пересмотре стоимости объекта либо об отказе в таковом. На протяжении 5 дней с момента вынесения своего решения Комиссия обязана уведомить о его содержимом как заявителя, так и органы местного муниципалитета.

Судебный порядок

оспорить кадастровую стоимость можно и через судРассмотрением подобных заявлений занимаются судебные органы общей юрисдикции.

Начиная с 15.09.2015 г. такое оспаривание необходимо осуществлять, опираясь на нормы Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ). Подателями заявления о пересмотре стоимости могут выступать как коммерческие структуры, так и обычные граждане.

В целом в рамках данной процедуры административные истцы вправе заявить суду нижеприведенные требования:

  • об установлении рыночной стоимости объекта;
  • об изменении кадастровой стоимости;
  • об оспаривании действий/бездействия Комиссии.

На рассмотрение заявление ст. 141 КАС отводит суду не более 2 месяцев. Исковое заявление должно содержать следующие приложения:

  1. кадастровая справка или паспорт на объект;
  2. нотариально удостоверенная копия правоустанавливающего документа;
  3. любые документы, способные подтвердить недостоверность информации об объекте, которая была положена в основу при определении его стоимости;
  4. заключение эксперта о рыночной стоимости объекта + электронная версия;
  5. заключение СРО о соответствии отчета о рыночной стоимости объекта нормам действующего законодательства + электронная версия;
  6. любые документы, подтверждающие факт попытки досудебного урегулирования кадастрового разногласия (для юридических лиц).

Особенности судебной практики

Главной сложностью подобной категории дел, по признанию самих юристов, является практическое доказывание факта намеренного (ошибочного) завышение кадастровой стоимости, поэтому основным аргументом в судебном разбирательстве должен стать качественный отчет субъекта оценочной деятельности.

Зачастую судебные органы отказывают в удовлетворении административных исковых заявлений лишь потому, что отчет оценщика не отвечает требованиям действующего законодательства, к примеру, Федеральному стандарту оценки, утвержденному приказом МЭР № 226. Среди прочего, в этом документе речь идет о том, что субъект оценочной деятельности обязан использовать при составлении отчета по меньшей мере три метода определения стоимости объекта (доходный, затратный и сравнительный).

Следовательно, если в приложенном к иску отчете суд найдет какие-либо неточности, то он вполне может признать его ненадлежащим средством доказывания. Если же отчет будет составлен в строгом соответствии с требованиями текущего законодательства, то у суда просто не будет иного выхода, как подтвердить достоверность изложенных в нем сведений и установить рыночную стоимость заявленного объекта.

Что делать при положительном разрешении кадастрового спора

В соответствии со ст. 24.20 закона № 135-ФЗ при изменении кадастровой стоимости вердиктом судебного органа или Комиссии она должна применяться в целях налогообложения с 1 января того года, когда было вынесено соответствующее решение. Проще говоря, если заявление было подано и удовлетворено в текущем году, то новая стоимость объекта считается присвоенной ему с 1 января этого года.

Таким образом, сразу после получения на руки решения необходимо предоставить его копию в фискальные органы по месту жительства (местонахождению).

Как показывает практика, оспаривая кадастровую стоимость можно снизить базу налогообложения на 30–40%, хотя нередки случаи, когда кадастровая стоимость объекта превышает рыночную в два и более раза. Следовательно, такое оспаривание крайне выгодно налогоплательщикам, поскольку позволяет им существенно снизить свои затраты на оплату обязательных налоговых платежей, таких как земельный налог, НДФЛ или налог на имущество организаций.

Для получения более детальной информации, касающейся особенностей порядка оспаривания кадастровой стоимости, вы можете обратиться к одному из консультантов, представленных на нашем информационно-правовом ресурсе. Здесь достаточно юридических специалистов, способных не только квалифицированно проконсультировать вас по любому интересующему вопросу, но готовых оказать практическую помощь в решении той или иной правовой задачи. Поэтому не нужно стесняться — узнайте все, что вас интересует прямо сейчас. Пишите!

Дмитрий

Автор: Дмитрий

Количество статей, опубликованных автором: 31. Дополнительная информация об авторе появится вскоре.